Юридический отдел: Нормативные документы

1. Общие положения

1.1. В настоящих Правилах содержатся требования по обеспечению радиационной безопасности персонала учреждений и населения, а также по охране окружающей среды от загрязнения радиоактивными веществами.

1.2. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР N 361 от 31 мая 1973 года "О государственном санитарном надзоре в СССР" производство, обработка, применение, хранение, транспортирование источников ионизирующих излучений, переработка и обезвреживание радиоактивных отходов осуществляются с разрешения и под контролем органов и учреждений Государственного санитарного надзора, которым представляется вся информация, необходимая для оценки возможной радиационной опасности для персонала и населения и санитарного состояния соответствующего учреждения.

1.3. Учреждения освобождаются от обязанности получения разрешения на работу с источниками ионизирующих излучений и последующего радиационного контроля, если:

• а) активность радионуклидов на рабочем месте меньше минимально значимой активности МЗА, указанной в табл. 8.1 НРБ-76/87, а общая активность радионуклидов, находящихся в учреждении, не превышает указанное значение более чем в 10 раз;
• б) учреждения получают, используют или хранят любые количества радиоактивных веществ в виде растворов с концентрацией, не превышающей значения ДК(Б) для воды, указанного в табл. 8.1 НРБ-76/87;
• в) учреждения получают, используют или хранят любые количества радиоактивных веществ в твердом состоянии с удельной активностью:
• менее 2 х 10^-7 Ки/кг для источников альфа-излучения (кроме трансурановых элементов, удельная активность которых в источнике не должна превышать 1 х 10^-8 Ки/кг);
• менее 2 х 10^-6 Ки/кг для источников бета-излучения;
• менее 1 х 10^-7 г-экв. радия/кг для источников гамма-излучения;
• г) мощность эквивалентной дозы в любой точке, находящейся на расстоянии 0,1 м от поверхности закрытого источника, не превышает 0,1 мбэр/ч, обеспечена надежная герметизация радиоактивных веществ, находящихся внутри источника, конструкция которого согласована с органами Госсаннадзора;
• д) используется оборудование, в котором происходит ускорение электронов до энергии менее 10 кэВ.

1.4. Удельная активность естественных радионуклидов в строительных материалах, используемых во всех вновь строящихся жилых и общественных зданиях, не должна превышать для 226Ra - 1 х 10^-8 Ки/кг, для 232Th - 7 х 10^-9 Ки/кг и для 40K - 1,3 х 10^-7 Ки/кг.

Для смеси указанных радионуклидов с удельной активностью C (Ки/кг) должно выполняться условие:

Указанные нормы не применяются к цельным горным породам, и удельная активность естественных радионуклидов не является основанием для ограничения разработки с целью изготовления из них строительных материалов (цемента и т. п.) и отдельных видов строительных конструкций.

1.5. Контроль за организацией охраны, наличием условий сохранности источников ионизирующих излучений осуществляют органы внутренних дел в соответствии с Положением о советской милиции.

1.6. Для организации контроля за выполнением НРБ-76/87 и ОСП-72/87, а также других нормативных актов в области радиационной безопасности в министерствах и ведомствах создаются ведомственные службы радиационной безопасности. В своей работе ведомственные службы радиационной безопасности руководствуются Типовым положением о службе радиационной безопасности министерства и ведомства, утвержденным Министерством здравоохранения СССР и ВЦСПС.

1.7. Применение радиоактивных веществ в различных областях народного хозяйства путем их введения в вырабатываемую продукцию независимо от физического состояния продукции разрешается только после предварительного согласования с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР.

1.8. Возможность и условия использования промышленных отходов, содержащих естественные или искусственные радионуклиды, в качестве удобрений или в иных целях, а также возможность и условия использования пищевых продуктов и иных предметов, подвергавшихся радиационной обработке, определяются по согласованию с Главным санитарно-эпидемиологическим управлением Министерства здравоохранения СССР.

1.9. Условия использования в народном хозяйстве полезных ископаемых с повышенной естественной радиоактивностью определяются по согласованию с Министерством здравоохранения СССР.

1.10. Методы диагностики, профилактики и лечения, основанные на использовании радиоактивных веществ и других источников ионизирующих излучений, могут применяться в медицинской практике только по разрешению Министерства здравоохранения СССР.

1.11. Проектирование защиты от внешнего ионизирующего излучения (включая защиту боксов, каньонов и других необслуживаемых помещений, посещаемых персоналом периодически или при проведении ремонтных работ) в связи с возможными неточностями в исходных данных необходимо проводить с коэффициентом запаса по мощности эквивалентной дозы, равным 2 (согласно п. п. 3.7, 8.11 и 8.12 НРБ-76/87). Должны учитываться дополнительно такие факторы, как наличие других источников ионизирующих излучений, воздействующих на облучаемых лиц, перспективное увеличение мощности источников излучения, радиационная стойкость материалов и аппаратуры, а также сорбция радиоактивных веществ конструкционными материалами.

1.12. Проектирование защиты от внешнего ионизирующего излучения должно выполняться с учетом назначения помещений и территории и в зависимости от категории облучаемых лиц и длительности облучения. При расчете защиты проектная мощность эквивалентной дозы излучения H на поверхности защиты определяется по формуле:

Для стандартной продолжительности пребывания в помещениях (на территории) значения проектной мощности эквивалентной дозы приведены в табл. 1.1.

Таблица 1.1
Мощность эквивалентной дозы H, используемая при проектировании защиты от внешнего ионизирующего излучения

Примечание. Переход от плотности потока частиц (фотонов) разных энергий к мощности эквивалентной дозы производится по табл. 8.6 - 8.13 НРБ-76/87.

1.13. При проектировании учреждений, предназначенных для работы с открытыми источниками, дополнительно к мероприятиям по защите от внешнего излучения необходимо предусматривать меры по защите персонала и населения от внутреннего облучения и охране окружающей среды от радиоактивных загрязнений, при этом суммарная доза от внешних и внутренних источников излучений не должна превышать допустимого уровня, установленного НРБ-76/87.

1.14. При проектировании учреждений должны быть предусмотрены технические меры по предупреждению и ликвидации последствий возможных в данном учреждении радиационных аварий (разд. 14).

1.15. Для планирования мероприятий по защите и оперативному контролю за радиационной обстановкой с целью предотвратить превышение дозовых пределов, установленных НРБ-76/87, и для практической реализации основного принципа радиационной безопасности - снижение дозы излучения до возможно низкого уровня - в учреждении устанавливаются контрольные уровни индивидуальной годовой дозы излучения, годового поступления радионуклидов, мощности дозы излучения, плотности потока частиц, концентрации радионуклидов в воздухе и воде, радиоактивного загрязнения поверхностей и т. п. (разд. 13).

1.16. Оборудование, контейнеры, упаковки, транспортные средства, аппараты, передвижные установки, помещения, предназначенные для работ с применением источников ионизирующих излучений, должны иметь знаки радиационной опасности.

1.17. Администрация учреждения обязана обеспечить надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создать условия работы, соответствующие настоящим Правилам, правилам по охране труда, техники безопасности, взрыво- и пожаробезопасности, другим санитарным нормам и правилам, действие которых распространяется на данное учреждение.